Normativa di riferimento
A cura di ANID
In Italia il Legislatore è intervenuto dapprima con la legge 25.01.1924 n. 82 recante “Disciplina delle Attività di Pulizia, di Disinfezione, di Disinfestazione, di Derattizzazione e di Sanificazione” che costituiva una specie di Legge-quadro delle attività suddette; e successivamente con il Decreto 7 luglio 1997 n. 274 del Ministero dell’Industria, che stabiliva i requisiti morali, finanziari e tecnici per essere iscritti nell’Albo Provinciale delle Imprese, istituito presso ogni Camera di Commercio.
Successivamente con D.lgs 163/2006 è entrato in vigore il “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” (s.m.i.).
Sono intervenuti due Decreti Governativi che, unitamente alle Direttive CEE in materia, già citate, ed ad alcune ordinanze, incidono -profondamente nella definizione e nella qualificazione delle Imprese del settore:
a) il Decreto Legge n. 7 del 31.01.2007 convertito nella Legge 2 aprile 2007, n. 40/, meglio noto come Decreto Bersani sulle liberalizzazioni, nel quale specificatamente le attività di Disinfestazione e Derattizzazione sono escluse dalla “liberalizzazione” burocratica per lo svolgimento delle attività di pulizia, mantenendo tali servizi subordinati alla normativa esistente, che richiede, appunto, il possesso di requisiti tecnici specifici per l’autorizzazione allo svolgimento di tali attività fissati dal D.M. 274/97.
b) La differenziazione confermata tra le attività indicate di pulizia e quelle di Disinfestazione si muove altresì perfettamente in linea con l’indirizzo attuato dalle Direttive CEE in materia di Biocidi, e seguito dal Ministero della Salute italiano, che prevede l’utilizzo dei prodotti disinfestanti revisionati ed autorizzati solamente ad “operatori professionali appositamente formati”.
Viene cioè consolidata una opinione diffusa in tutti i Paesi Comunitari che individua e richiede quali requisiti essenziali per lo svolgimento delle attività di Disinfestazione in senso lato e di disinfestazione, derattizzazione e sanificazione nel dettaglio il possesso di una specifica professionalità, basata sulla formazione e sull’aggiornamento degli operatori del settore.
c) Il Decreto 13 aprile 2007, emanato dal Ministero della Salute, relativamente alla immissione di sostanze attive (di cui all’allegato I della Direttiva 98/8/CE del Parlamento Europeo) sul mercato dei biocidi, che pone il problema di identificare quale sia la figura del “professionista adeguatamente formato”, che sia la Direttiva comunitaria, sia il Decreto del Ministro della Salute indicano come operatore competente e deputato all’uso delle sostanze biocida che sono in corso di autorizzazione alla immissione sul mercato della Disinfestazione.
DECRETO LEGISLATIVO 2 novembre 2021 , n. 179 .
Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (UE) n. 528/2012 relativo alla messa a
disposizione sul mercato e all’uso dei biocidi.
REGIME SANZIONATORIO BIOCIDI DLgs179/2021
DECRETO 29 gennaio 2021 . MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Criteri ambientali minimi per l’affidamento del servizio di pulizia e sanificazione di edifici e ambienti ad uso civile, sanitario e per i prodotti detergenti.
Ministero della Salute – Direzione generale della Prevenzione sanitaria – Anno 2019
Piano nazionale di prevenzione, sorveglianza e risposta alle Arbovirosi (PNA) 2020-2025
piano nazionale di prevenzione arbovirosi 2020-2025
Ministero della Salute – Ordinanza 10 agosto 2020. Norme sul divieto di utilizzo e di detenzione di esche
Circolare n.17500 del 08 giugno 2018 recante ” Piano Nazionale di sorveglianza e risposta all’encefalite virale da zecche e altre arbovirosi e hantavirus non sottoposti a specifici piani di sorveglianza e risposta – 2018 sono prorogate anche per il 2019
Allegato_00_Circolare_arbovirosi
Allegato 5 Procedure operative per la gestione dei focolai epidemici autoctoni
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Circolare Congiunta Ministero della Salute – Anci del 22/08/2016, inerente “ Attività di disinfestazione per la tutela della Sanità Pubblica “
ATTIVITA’ DI DISINFESTAZIONE MIN SAL
Ordinanza Ministero Salute del 18/12/2009 “Norme sul divieto di utilizzo e di detenzione di esche o bocconi avvelenati”.
Ordinanza Ministero Salute del 14 gennaio 2010 “Proroga e modifica O.M. 18/12/2008, come modificata dall’O.M. 19/03/2009, recante: «Norme sul divieto di utilizzo e di detenzione di esche o di bocconi avvelenati»
Ordinanza del Ministero della Salute del 2015 riguardanti specificatamente l’attività di Derattizzazione
Links
Legge 25.01.1924 n. 82 recante “Disciplina delle Attività di Pulizia, di Disinfezione, di Disinfestazione, di Derattizzazione e di Sanificazione”
http://www.disinfestazione.org/chi-siamo/requisiti.html
http://www.disinfestazione.org/chi-siamo/requisiti.html
Decreto 7 luglio 1997 n. 274 del Ministero dell’Industria
http://www.tuttocamere.it/files/camcom/Imprese_Pulizia.pdf
http://www.tuttocamere.it/files/camcom/Imprese_Pulizia.pdf
Decreto Legge n. 7 del 31.01.2007 convertito nella Legge 2 aprile 2007, n. 40
http://www.camera.it/parlam/leggi/07040l.htm
http://www.camera.it/parlam/leggi/07040l.htm
ORDINANZA Ministero della Salute 10 febbraio 2012 riguardante specificatamente l’attività di Derattizzazione
ordinanza min sal 2012
ORDINANZA Ministero della Salute 10 febbraio 2015 riguardante specificatamente l’attività di Derattizzazione
http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2015/03/02/15A01557/sg%20;jsessionid=99Cj2rhiPgDoGAe8ah9Uqw__.ntc-as1-guri2a
http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2015/03/02/15A01557/sg%20;jsessionid=99Cj2rhiPgDoGAe8ah9Uqw__.ntc-as1-guri2a
Ordinanza del Ministero della Salute del 2015 riguardanti specificatamente l’attività di Derattizzazione
http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2015/03/02/15A01557/sg
http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2015/03/02/15A01557/sg
Ordinanza del Ministero della Salute del 13 giugno 2016 riguardanti specificatamente l’attività di Derattizzazione
ordinanza 13 giugno 2016 divieto di utilizzo esche
Altre norme
Circolare Ministero dell’Industria n. 3343/C del 28/07/1994
http://www.fe.camcom.it/attivitaistituzionali/attivita-particolari/normativa/1994-07-28-circ3343.pdf
http://www.fe.camcom.it/attivitaistituzionali/attivita-particolari/normativa/1994-07-28-circ3343.pdf
Circolare Ministero dell’Industria n. 3420C del 22/09/1997
http://www.bo.camcom.gov.it/registro-imprese-e-albi/albi-ruoli-elenchi-e-registri/imprese-di-pulizia-1/modulistica-imprese-di-pulizia/istruzioni_pulizie.pdf
http://www.bo.camcom.gov.it/registro-imprese-e-albi/albi-ruoli-elenchi-e-registri/imprese-di-pulizia-1/modulistica-imprese-di-pulizia/istruzioni_pulizie.pdf
Circolare Ministero dell’Industria n. 3428/C del 25/11/1997
http://www.fe.camcom.it/attivitaistituzionali/attivita-particolari/normativa/1997-11-25-circ3428.pdf
http://www.fe.camcom.it/attivitaistituzionali/attivita-particolari/normativa/1997-11-25-circ3428.pdf
Circolare Ministero dell’Industria n. 3444/C del 29/05/1998
http://www.fe.camcom.it/attivitaistituzionali/attivita-particolari/normativa/1998-05-29-circ3444.pdf
http://www.fe.camcom.it/attivitaistituzionali/attivita-particolari/normativa/1998-05-29-circ3444.pdf
DM n. 439 del 04/10/1999
http://www.pestpractice.eu/docs/legislation/it/D.M.439_1999_10_04.pdf
http://www.pestpractice.eu/docs/legislation/it/D.M.439_1999_10_04.pdf
DPR n. 558 del 14/12/1999 – DM del 12/07/2000
http://www.pestpractice.eu/docs/legislation/it/DPR_558_1999_12_14.pdf
http://www.pestpractice.eu/docs/legislation/it/DPR_558_1999_12_14.pdf
Circolare Ministero dell’Industria n. 3475/C del 20/12/1999
http://www.tuttocamere.it/files/camcom/Imprese_Pulizia.pdf
http://www.tuttocamere.it/files/camcom/Imprese_Pulizia.pdf
Circolare Ministero dell’Industria n. 3502/C del 05/12/2000
DECRETO LEGISLATIVO 19 agosto 2005, n.214. Attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di protezione contro l’introduzione e la diffusione nella Comunita’ di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali.
http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/05214dl.htm
http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/05214dl.htm
Elementi principali di Qualità, Sicurezza, Ambiente, etc. del servizio, che l’Impresa volontariamente acquisisce e documenta attraverso gli “Enti di certificazione”:
UNI EN ISO 9001:2008 “ Sistemi di Gestione per la qualità- Requisiti”
https://ec.europa.eu/jrc/sites/default/files/lbna26576itn.pdf
https://ec.europa.eu/jrc/sites/default/files/lbna26576itn.pdf
UNI EN ISO 14001:2004 “Sistemi di gestione ambiente”
http://www.confindustria.pd.it/confindustria/padova/istituzionale.nsf/frame/24DC5E1E1F451A6DC1257360003EE493/$File/Dispensa%20UNI%20sulla%20nuova%20ISO%2014001_2004.pdf?OpenElement
http://www.confindustria.pd.it/confindustria/padova/istituzionale.nsf/frame/24DC5E1E1F451A6DC1257360003EE493/$File/Dispensa%20UNI%20sulla%20nuova%20ISO%2014001_2004.pdf?OpenElement
UNI 11381:2010 “Ambienti delle industrie alimentari – Sistemi di monitoraggio degli insetti”
http://www.uni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=748%3Aindustrie-alimentari-igiene-e-controllo-degli-insetti&Itemid=1489 http://www.uni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=748%3Aindustrie-alimentari-igiene-e-controllo-degli-insetti&Itemid=1489
UNI EN 16636:20015 “Servizi di gestione e controllo delle infestazioni (Pest Management)”
http://www.uni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3784%3Apest-management-services-in-italiano-la-norma-uni-en-16636&catid=170&Itemid=2612
http://www.uni.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3784%3Apest-management-services-in-italiano-la-norma-uni-en-16636&catid=170&Itemid=2612